[智能应用]以数字化促京津冀协同发展 [复制链接]

中评社北京11月29日电／党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握全球信息化发展与数字化转型的重大历史机遇，高度重视、全面布局、统筹推进网络强国、数字中国建设。今年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”，对深入推进京津冀协同发展作出了明确部署。在新征程上落实好重大区域发展战略，以数字化促京津冀协同发展，可主要从以下几个方面切实发力。
　　
　　一是坚持以数字化培育新动能，做强做优做大我国数字经济。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要培育高质量发展新动能。京津冀应抢抓数字经济创新发展的历史性机遇，从核心技术突破、创新要素集聚、产业数字化转型、国家实验室建设和协同创新机制构建等方面入手，打造各类主体广泛参与的数字经济创新体系。
　　
　　二是坚持以数字化驱动治理方式变革，发展高效协同的数字政务。我国政务服务依然存在创新和数字化供给能力不足等问题。应坚持普惠融合，深入推进数字化转型，强化制度规则创新，加速打造区域间一体化政务服务合作新模式，加快推进京津冀政务服务协同，推动技术融合、业务融合、数据融合，不断提高“跨省通办”“一网通办”水平，推动构建普惠便捷的数字社会。
　　
　　三是坚持以数字化赋能生产生活，打造自信繁荣的数字文化。数字技术正全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。应通过普及数字服务基础设施、推进文化数字化资源整合等方式，以数字技术驱动文化生产和传播，满足人民日益增长的精神文化需求。
　　
　　四是坚持以数字化提升公共服务水平，推动全体人民共同富裕。要坚持以人民为中心，紧密结合京津冀协同发展实际，全面推进数字化赋能政务、健康、教育、文化、民生、乡村、生态文明等，提升数字公共服务水平、弥合数字鸿沟、保障数据安全，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要发挥重要动力源作用，京津冀在建设与大国地位相称的世界级经济中心和以首都为核心的世界级城市群的同时，考虑建设好世界级的数据中心和算力中心，促进区域协调、推动共同富裕，加快数字社会建设，赋能生态修复、降碳减排和集约式发展等。
　　
　　五是坚持以数字化拓展对外开放，构建开放共赢的数字领域国际合作格局。京津冀打造中国式现代化建设先行区、示范区，需要更高水平构建对外开放平台，打造具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，重点优化国际化数字人才供给，构建与国际接轨的知识产权保护和创新创业生态。要充分发挥京津冀作为科技高地、文化高地和国际交流高地的独特作用，深度参与全球产业分工和合作，不断扩大高水平对外开放。

以数字化促京津冀协同发展
数字技术在京津冀协同发展中的作用
数字技术已经成为京津冀协同发展的关键驱动力。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络强国、数字中国建设，并将数字化作为推动京津冀协同发展的核心策略1。数字技术不仅为京津冀区域协同发展带来了创新性、智能化、可持续的变革，而且促进了数字经济核心产业链的发展新业态，探索了数字经济与实体经济深度融合的新模式。

数字经济对京津冀一体化的重要性
数字经济被视为推动经济发展的新动能和新引擎，对于京津冀一体化具有重要意义。数字经济能够实现京津冀协同发展更有效的要素配给，通过数字技术赋能要素生产、组织、利用过程的全链条，提升产业上下游间匹配效率，加强产业间的感应度与关联度，提高企业交易效率，推进产业转型升级6。

京津冀数字经济协同发展的当前进展
京津冀已经初步形成了以北京为核心，天津、河北双轮助推的数字经济协同发展格局。北京数字经济增加值达到18766.7亿元，占全市国民生产总值的比重为42.9%，显示出强大的经济实力和发展潜力。此外，京津冀三地签署了《京津冀大数据发展战略合作协议》，进一步深化了数字经济协同，赋能区域发展。

数字化促进京津冀协同发展的具体措施
为了促进京津冀协同发展，提出了多项具体措施。首先，通过数字化培育新动能，做强做优做大我国数字经济，特别是在核心技术突破、创新要素集聚、产业数字化转型等方面下功夫。其次，数字化驱动治理方式变革，发展高效协同的数字政务，提高“跨省通办”“一网通办”水平。第三，数字化赋能生产生活，打造自信繁荣的数字文化。第四，数字化提升公共服务水平，推动全体人民共同富裕。最后，数字化拓展对外开放，构建开放共赢的数字领域国际合作格局。

数字技术在政策制定中的作用
数字技术的深入应用为政策的制定与调整提供了精准的数据支撑，成为京津冀区域协同发展顶层设计优化的重要驱动力。这表明数字技术不仅是经济发展的工具，也是政策制定的重要依据。

综上所述，数字化已经成为京津冀协同发展的关键驱动力，通过一系列具体措施和政策支持，京津冀地区正在加速形成一体化的数字经济发展格局，为区域经济高质量发展注入新动能。

中评社北京11月29日电／党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握全球信息化发展与数字化转型的重大历史机遇，高度重视、全面布局、统筹推进网络强国、数字中国建设。今年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调，“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”，对深入推进京津冀协同发展作出了明确部署。在新征程上落实好重大区域发展战略，以数字化促京津冀协同发展，可主要从以下几个方面切实发力。
　　
　　一是坚持以数字化培育新动能，做强做优做大我国数字经济。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要培育高质量发展新动能。京津冀应抢抓数字经济创新发展的历史性机遇，从核心技术突破、创新要素集聚、产业数字化转型、国家实验室建设和协同创新机制构建等方面入手，打造各类主体广泛参与的数字经济创新体系。
　　
　　二是坚持以数字化驱动治理方式变革，发展高效协同的数字政务。我国政务服务依然存在创新和数字化供给能力不足等问题。应坚持普惠融合，深入推进数字化转型，强化制度规则创新，加速打造区域间一体化政务服务合作新模式，加快推进京津冀政务服务协同，推动技术融合、业务融合、数据融合，不断提高“跨省通办”“一网通办”水平，推动构建普惠便捷的数字社会。
　　
　　三是坚持以数字化赋能生产生活，打造自信繁荣的数字文化。数字技术正全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。应通过普及数字服务基础设施、推进文化数字化资源整合等方式，以数字技术驱动文化生产和传播，满足人民日益增长的精神文化需求。
　　
　　四是坚持以数字化提升公共服务水平，推动全体人民共同富裕。要坚持以人民为中心，紧密结合京津冀协同发展实际，全面推进数字化赋能政务、健康、教育、文化、民生、乡村、生态文明等，提升数字公共服务水平、弥合数字鸿沟、保障数据安全，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要发挥重要动力源作用，京津冀在建设与大国地位相称的世界级经济中心和以首都为核心的世界级城市群的同时，考虑建设好世界级的数据中心和算力中心，促进区域协调、推动共同富裕，加快数字社会建设，赋能生态修复、降碳减排和集约式发展等。
　　
　　五是坚持以数字化拓展对外开放，构建开放共赢的数字领域国际合作格局。京津冀打造中国式现代化建设先行区、示范区，需要更高水平构建对外开放平台，打造具有全球影响力的科技创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，重点优化国际化数字人才供给，构建与国际接轨的知识产权保护和创新创业生态。要充分发挥京津冀作为科技高地、文化高地和国际交流高地的独特作用，深度参与全球产业分工和合作，不断扩大高水平对外开放。