| huozm32831 |
2026-03-11 17:20 |
当前人工智能持续快速发展,从科技突破到产业转化的距离和周期显著缩短,科技创新和产业创新融合发展的作用愈发凸显,对于把握人工智能发展规律、抢抓重大机遇、塑造发展新动能具有重要意义。同时,发展人工智能的资金和资源需求量大,需要构建以企业为主体、产学研用相结合的创新体系,促进技术发展迭代。推动科技创新和产业创新深度融合,将我国的场景、资源、体制等优势转化为技术和产业优势,是促进我国人工智能高质量发展的关键路径。
更大范围推动数字化向智能化抵进。我国在数字化转型方面成效显著。面对人工智能浪潮,必须加快完成智能化升级。产业体系完整、产业链供应链健全,是我国的独有优势,许多产业已经形成很好的数字化基础,进一步推动更大范围、更深程度的智能化将有效带动发展方式转型,开拓经济增长新空间。截至2025年底,我国已累计建成4.3万余家智能工厂,在汽车制造、电子信息等领域已建成大量智能工厂与数字化车间。但要看到,当前多数智能工厂侧重自动化设备使用与工业软件应用,人工智能赋能的深度尚待提升。新一代智能制造的发展方向是生产系统能够自主感知、学习、决策,并做出相应的生产调度和优化迭代。应进一步明确智能化转型升级方向,扩大智能制造和智能工厂示范范围,推进工业供应链智能协同,加强自适应供需匹配,推广人工智能驱动的生产工艺优化方法,让制造业成为人工智能科技创新和产业创新深度融合的主战场。
构建以企业为主体的技术创新体系。要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。”在人工智能发展中,企业是最为活跃的创新主体,以企业为主体构建技术创新体系能够充分调动各类创新资源,推动技术突破。放眼国内国外,推动人工智能实现重大发展迭代的通常是企业。截至2025年6月底,我国大模型数量以1509个的绝对优势位居世界首位,占全球总量约40%,涌现出一批具有全球影响力和技术引领性的企业。但要看到,美国的英伟达等头部公司还牢牢把持着产业生态上游,特别是先进制程芯片和开发工具。我们应立足国情,充分发挥我国优势,组建跨行业、跨学科的创新联合体,打一场人工智能“团体赛”。集中产学研力量协力攻克高端芯片、基础软件等核心技术,构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。鼓励制造业龙头企业开放场景,联合高校院所与上下游企业,组建利益共享、风险共担的创新联合体。完善开源生态,健全人工智能开源机制,加快建设高水平人工智能开源社区,引导企业探索商业反哺开源模式,促进不同开源项目之间的兼容,提高工具链协同效率。
抓好存量设备智能化升级改造。存量设备智能化改造是推动人工智能科技创新和产业创新深度融合的重要着力点,能够直接提升生产效率、降低运行成本。2024年以来,我国启动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动,设定了到2027年工业、农业等领域设备投资规模较2023年增长25%以上以及规模以上工业企业数字化转型等方面的目标,为我国存量设备智能化升级提供了有力政策支持。我国已连续10多年保持全球最大工业机器人市场,“十四五”以来工业机器人新增装机量占全球比重超过50%。在当前阶段,将现有工业机器人从程序控制改造为智能控制具有广阔应用前景。同时,作为机床生产和消费大国,我国数控机床规模庞大,升级需求迫切。推动数控机床向智能控制演进,不仅能提高生产柔性化水平,还能同步支撑人形机器人关键部件(如丝杠等)生产的精度与可靠性需求。要用好用足“两新”政策,分类分级推动工业机器人、数控机床、动力装备等更新升级,鼓励采用模块化、柔性化改造方案。推广设备融资租赁、效益分享等模式,降低企业改造门槛。鼓励设备制造商、软件企业、高校院所等协同开发低成本、高可靠、易运维的智能化改造套件与工具链,提升智能改造服务的规模化供给能力。
建立适配人工智能发展的新型投融资体制。金融支持对于推动人工智能科技创新和产业创新深度融合至关重要,是技术突破与产业升级的源头活水。当前人工智能发展具有投入高、不确定性强等特点,对投融资的需求与其他行业领域相比存在明显不同。美国科技巨头正以前所未有的风险投资力度押注人工智能,Alphabet、亚马逊、Meta、微软公布的2026年资本支出计划,总额高达约6500亿美元,主要投向数据中心新建及配套设备布局。相比之下,我国人工智能头部企业在2025年的资本开支普遍在千亿元人民币,国家人工智能产业投资基金总规模为600.6亿元。必须系统性改革和创新投融资机制,打造能够覆盖人工智能发展全生命周期的金融生态。支持政府引导基金与社会资本合作,设立更多专注硬科技和早期投资的专业子基金。深化资本市场改革,优化科创板、创业板对人工智能企业的上市标准和估值体系。畅通多元化退出渠道,积极发展并购市场,鼓励龙头企业通过并购整合创新资源。创新金融产品和服务,鼓励银行业金融机构开发面向人工智能企业的知识产权质押融资、研发贷款等产品。发展科技保险,分散研发与创新风险。 |
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