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wcg112233 2018-09-29 07:32
证监会新闻发言人高莉昨日表示,为进一步坚持依法全面从严监管理念,稳步推进新股发行常态化工作,提高资本市场服务实体经济能力,证监会决定启动发行审核委员会(发审委)换届工作。
发审委制度是发行监管制度的重要组成部分。目前履职的第十七届发审委成立于2017年9月30日,截至2018年9月27日,召开发审会审核项目454个。
因把主板发审委和创业板发审委合二为一,这届发审委被外界称之为首届“大发审委”。据统计,大发审委上任一年IPO通过率为53.85%,远低于此前水平:去年前10个月IPO的通过率是80.99%,而2015年与2016年,发审委审核通过率分别为92.28%和91.14%。
高莉表示,一年来,第十七届发审委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,坚决落实证监会党委关于强化发审委管理的各项要求。切实强化政治理论学习和党组织建设,提高政治站位;学习落实中央决策部署和国家战略,服务实体经济发展;坚持依法全面从严监管理念,严把质量关;不断完善制度,细化内部工作流程,加强发审委运行管理;从严落实纪律要求,严守廉政底线。总体上看,第十七届发审委在稳步推进新股发行常态化工作、强化市场主体归位尽责、净化市场生态环境等方面发挥了积极作用。
“既要严把资本市场入门关,又要本领高强能够用专业技能独立履职,这是本届发审委63位发审委员上任之初就定下的使命。”申万宏源分析师林瑾认为,这是稳步推进新股发行常态化背景下发审委员的新要求,将影响相当长一段时期资本市场的新股发行生态。
从严审核的良性引导以及政策调整,让不少有瑕疵的企业主动选择离开IPO排队序列,仅今年以来,就有162家企业终止审查,这一数字已经高于2017年的130家。
本届发审委的从严审核让新股发行的“质”和“量”均有提升,IPO堰塞湖也出现了退潮迹象,目前在排队序列的拟IPO企业不足300家。一家券商投行人士表示,今年投行报到会里的首发项目比去年明显少了,除了利润门槛更高,还有一个重要原因是过会率下降后保荐机构更加谨慎,毕竟上会被否对投行品牌的伤害还是比较大的


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