继推出职业联赛外援上场以及U23球员上场新规后,足协在官网正式公布了18条方案,内容涉及严控职业俱乐部薪酬标准、规定青少年足球投入占据俱乐部总体投入的比例、规范经纪人行为及打击阴阳合同等。这些方案带有明确的“强制”色彩,有媒体将其称为“18天条”。
支持青训,支出不少于15%
为了发展青训,中国足协提出严格要求——中超俱乐部应至少具备U19、U17、U15三级梯队、中甲俱乐部应至少具备U17、U15两级梯队、中乙俱乐部应至少具备U15梯队。俱乐部的青少年梯队必须在俱乐部注册,并代表俱乐部参加中国足协、地方足协、职业联赛组织等主办的比赛。
中国足协还要求职业俱乐部每年在青训上的支出不少于全年支出的15%,职业俱乐部应设置青训总监,各个梯队的教练员都必须具备相应资质,最低级别为获得中国足协颁发或认证的C级教练员证书。
规范经纪人,控制天价引援
为了打击职业联赛非理性消费,“18天条”规定将打击职业俱乐部支付签字费、签订阴阳合同等违规违法的行为。
对于扰乱正常转会秩序、签订阴阳合同的俱乐部、球员、球员代理人进行严肃处理,直至取消注册资格、终身禁止从事足球活动。足协还将研究制定俱乐部转会投入调节基金制度,对俱乐部超高引援投入实施按比例收取足球发展基金用于青训等措施。
俱乐部财务,将由第三方审计
中国足协要求,职业俱乐部应落实统一的财务账户,俱乐部应作为独立的法人单位开展经营活动,减少俱乐部对母公司、股东企业的资金依赖。
中国足协将聘请第三方审计公司对职业俱乐部进行统一的财务审计工作,对俱乐部资金来源、支出情况、青少年梯队费用的使用情况、球员薪酬支付方式进行着重检查。对于严重资不抵债的俱乐部,取消注册资格,对于欠薪的职业俱乐部,严肃处理直至取消注册资格。